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　　按：汶川地震发生后，不少市民通过各种途径表达了收养地震孤儿的强烈意愿。对于我市社会各界的爱心涌动和慈善义举，我们深为感动和敬佩。为规范收养行为，做好对社会各界的解释工作，经市政府网站约稿，重庆市民政局就公众普遍关注的3个问题进行了集中答复。

　　重庆市关于汶川地震孤儿收养安置3个问题的答复

　　1、为什么目前我市政府职能部门没有开展对地震孤儿的收养登记工作？

　　目前，灾区各项抗震救灾工作仍在紧张进行，安置受灾群众，保证受灾群众正常的生活秩序和防疫工作是当前救灾工作的重点。在党和政府的亲切关怀下，地震中失去父母的孤儿和暂时查找不到父母的儿童已由当地政府予以妥善安置，孤儿身份仍在查实，尚不具备办理收养的条件。因此灾区孤儿的收养问题要待灾区生产生活秩序逐步恢复后，才能依法开展。

　　此次汶川地震灾害的确造成一些儿童失去父母，一些儿童暂时查找不到家人。目前四川灾区民政部门对这些儿童已经采取了福利机构集中收养和就近就便临时安置方式。同时，积极为这些孩子寻找家人。事实上，现在每天都有儿童被父母或亲属认领，与家人灾后团圆。如5月22日绵阳市的孤儿和暂时无人认领的儿童计1697名，经过一天时间的寻亲和认领之后，23日孤儿和暂时无人认领儿童只有494名了。又如灾后绵阳市社会福利院临时安置孤儿和暂时查找不到家人的儿童最多达27名，经认领，截止23日，只有3名。

　　大家可以想一想，如果在孤儿身份没有确认前，就开展家庭收养，儿童亲生父母或亲属来认领，就有可能产生法律纠纷，还会伤害收养人和被收养人的感情。

　　因此，必须先努力为孩子寻找家人，当经过法定程序无人认领，确定孤儿身份后，再依法开展收养登记，以保护收养人和被收养儿童的合法权益。据我们了解，四川省民政部门目前已申明并没有授权任何组织和个人开展收养孤儿的登记服务工作；民政部也没有给我市分配这一项任务。

　　但是，我们将继续做好收养政策方面的咨询服务工作。政策咨询电话：重庆市婚姻收养登记管理中心 67727736，67727737 。

　　2、作为政府主管部门如何看待目前社会爱心家庭收养热情很高和我市一些组织还开通了收养热线？

　　对于我市社会各界爱心家庭积极收养地震孤儿的热情，我们深为感动。对于我市一些组织为有收养意愿的家庭开通热线，我们予以理解。这体现了重庆和四川巴蜀情深的兄弟感情，展现了重庆人的慈爱之心。应该肯定，这些都是心系灾区、关爱孤儿的慈善义举。

　　开展四川灾区孤儿的收养必须根据《收养法》的规定和灾区孤儿的实际情况和需求进行。从目前我们掌握的情况看，孤儿的数量难以满足广大爱心家庭的收养愿望。同时，作为一项确立人身关系的民事法律行为，须依法办理收养登记。

　　因此，地震孤儿的收养应在灾区生产、生活秩序恢复、孤儿身份确认后，在孤儿所在地的民政部门依法有序办理。

　　3、我们有哪些渠道来实现为地震孤儿奉献爱心？

　　我们认为，首先是各级政府要加大投入，加强灾区儿童福利机构建设，提高孤儿生活保障水平，切实保障地震孤儿的生活、教育、医疗、康复、就业等各项权益。这是主渠道。

　　而后才是广泛动员社会力量，多层次、多渠道地参与孤儿救助安置工作。目前，社会各界的慈善组织和爱心人士纷纷提出为地震孤儿提供多方面的资助和支持。如动员社会组织和个人捐资兴建福利机构，建立孤儿救助安置基金，引导基金会和企业定向资助孤儿生活、康复和教育，提倡孤儿的家庭寄养、收养、助养等。同时，研究制定相应的鼓励措施，如对捐资兴建社会福利机构数额较大的捐赠者，可设立明显的资助标识或冠名。也可通过依法开展社会收养的渠道，促进这些孩子回归家庭，使他们健康成长。

　　此外，市民如要向灾区孤儿献爱心，也可通过重庆弃婴收养基金会、重庆孤残儿童救助基金会定向帮助灾区孤儿，用于安排灾区孤儿生活、医疗、灾后的心理辅导和后期安置工作。热心市民可以分别拨打67727736、62560271这个电话咨询。